今年GDP或超6.5%、房地产长效机制适时出台……这是国家统计局局长今天的发言干货
10月10日，在国新办新闻发布会上，国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆表示，今年经济增长实现6.5%没有任何问题，全年可能还会更好一点。他还透露，房地产长效机制正在紧锣密鼓制定，会适时出台。
今年经济增长可能好于6.5%
宁吉喆指出，中国经济稳中向好的趋势没有改变，“今年中国经济实现6.5%左右的预期发展目标是没有任何问题的，全年可能还会有更好一点的结果。”
统计局数据显示，上半年经济增长6.9%，今年1-8月份，规模以上工业企业的利润比上年同期增长21.6%，增速比上月加快。9月份中国制造业采购经理指数是52.4%，创2012年5月份以来最高。制造业的景气指数和各分项指数，总体显示出景气的一面、繁荣的一面。
宁吉喆表示，“实现今年经济社会发展的主要目标完全是有信心、有条件、有能力的。”在看经济增长速度的同时，还要看就业、物价、环保等其他方面。近几年来，就业形势非常好，物价低于预期水平，生态环境在改善。
房地产长效机制正在制定 将适时出台
“房地产长效机制正在紧锣密鼓制定，会适时出台。”宁吉喆在发布会上透露，“目前房地产市场因地制宜、因城施策的调控效果是明显的。过去一年，全国去库存的面积达一亿平方米，主要在三四线城市和小城镇。”
他表示，过去几年，房地产市场分化现象比较突出，一线城市和热点二线城市房价涨得很快，这其中也包括非理性的投资投机因素。而在三四线城市，存在着较大库存。针对分化的形势，对大城市特别是一线城市和热点二线城市，房价只要涨得过快的，政府就会从需求和供给等方面采取措施，“现在来看效果还是好的。”
同时，三四线城市房地产去库存也采取了一些重要政策，比如在棚户区改造中，增加货币化的购买，推出了针对中小户型、中低价位的商品房政策，针对三四线城市就很有效果。根据统计局披露的数据，2016年末，全国商品房待售面积同比下降3.2%，其中住宅待售面积下降11.0%。今年8月末，商品房待售面积同比下降12%。
房地产市场的分化现象在今年以来尤为突出。从住宅销量还是房价等指标来看，三四线与一二线城市之间呈现出历史少有的明显分化。房地产市场为何会如此分化，华融证券首席经济学家伍戈在为中国金融四十人论坛（CF40）提供的交流文章中指出，在过去的低利率环境之下，三四线城市的房地产需求基本没有受到限贷限购政策的“踩刹车”约束，不仅如此，集中于三四线的棚户区改造及其货币化还起到“踩油门”的作用，进一步刺激其房地产需求的迅速扩张。此轮房地产市场的分化与因城施策的措施息息相关。
经济发展新常态特征更明显
宁吉喆表示，2013-2016年，国内生产总值年均增长7.2%，高于同期世界2.6%和发展中经济体4%的平均增长水平，平均每年增量44413亿元（按2015年不变价计算）。
他指出，经济增长从过去曾经的高速增长到目前的中高速增长，这是新常态特征的一个重要方面。“中国经济主要是靠内需支撑，新常态特征明显。”他认为，结构优化是新常态特征的另一个重要体现。消费已经成为经济增长的主要驱动力，近几年来，消费对经济增长的贡献率在50%多以上。消费对发展起着基础性作用，是主要驱动力。
服务业已占国民经济半壁江山。2016年，第三产业增加值占国内生产总值比重为51.6%，比2012年提高6.3个百分点；今年上半年，第三产业增加值占国内生产总值的比重为54.1%。2013-2016年，服务业增加值年均增长8.0%，比国内生产总值增速高0.8个百分点；今年上半年，服务业增加值同比增长7.7%。
供给侧改革方面，去产能取得良好进展。2016年，钢铁、煤炭产能分别退出6500万吨以上和2.9亿吨以上，超额完成年度目标任务。今年1-7月，钢铁去产能已完成预定目标任务；煤炭去产能1.28亿吨，完成全年目标任务的85%。去杠杆步伐稳健。2016年末，规模以上工业企业资产负债率为55.8%，比上年末下降0.4个百分点。今年8月末，规模以上工业企业资产负债率比上年同期下降0.7个百分点
9月份城镇调查失业率达五年最低
宁吉喆披露，中国9月份城镇调查失业率为4.83%，为2012年以来最低水平。中国8月城镇调查失业率保持在一个比较稳定的水平，31个大城市的城镇调查失业率稳定在5%以下，较上一月还略有回落。1-8月份城镇新增就业974万人，同比增加了26万人。
他指出，目前反映就业的主要是三个指标：
一是城镇新增就业人数。2013-2016年，平均每年都在1300万人以上，各年制定的预期目标，从900万至1000万，今年是1100万，都完成了。
二是城镇登记失业率的指标。在城镇中，居民失业了要到政府的劳动部门登记，或者到基层单位登记，这个指标开始在4.1%左右，到今年，降到4%以下。
三是国家统计局正在试行的、与国际接轨的调查失业率指标。调查失业率是用抽样调查的方法选取样本，是调查得来，不是各单位层层汇总得来的。国家统计局按照现在的制度，每个月换一定比例的样本，保证符合抽样调查的统计学原理。该指标是和欧洲国家等世界上市场经济发达国家一致的。
他还表示，近年来中国面临较大的就业压力，就业率是统计工作中最重要的指标。2013-2016年，城镇新增就业连续四年保持在1300万人以上，31个大城市城镇调查失业率基本稳定在5%左右，农民工总量年均增长1.8%，其中今年二季度末农村外出务工劳动力同比增长2.1%。
中小企业必将产生新的“独角兽”
针对有关中小企业发展的问题，宁吉喆认为，中小企业是中国经济重要组成部分，随着市场环境的进一步改善，改革的深入，开放的扩大，中小企业必将会产生新的“独角兽”、新的有活力和有实力的大企业。
他还表示，为了解决中小企业初创面临的困难，李克强总理在9月主持国务院常务会，专门研究进一步解决中小企业问题的措施，就是普惠金融。节前市场反应强烈的定向降准，定向，定的就是支持普惠金融、中小企业，只要支持普惠金融、中小企业的，明年1月1日可以适当的降准。
提高统计数据质量、真实性和科学性
过去，统计局的数据常备受争议。宁吉喆指出，统计局已经与阿里巴巴、山东浪潮等企业建立了合作研究机制。为了提高数据的质量、真实性，遏制个别单位、个别地方存在数据不实的问题，国家统计局已初步建立保证数据质量的责任制和问责制。并成立执法监督局。
宁吉喆介绍说，要提高统计数据的科学性，就要抓紧按照互联网思维、采用大数据、云计算技术，把新动能、新产业的统计建立健全起来，这也是提高统计数据质量的重要方面。在统计“十三五”规划当中，明确提出建立统计云，就是把互联网、云计算、大数据技术应用到统计当中来，这方面正在积极有序推进。
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